天津穆家台工业区

• 清华大学产业发展中心聚焦经济转型核心挑战：改革破局之道

  在北京市的产业研讨会上，专家指出推进改革是实现经济增长模式转型的核心路径，尤其通过优化招商引资策略提升投资质量，构建高效市场环境。针对经济下行压力，转型需强化创新驱动，破除体制障碍，确保可持续发展目标与高质量发展战略的协同推进。 一、经济增长面临的挑战源于需求侧乏力 自2011年起，中国经济进入下行轨道，出口增长趋缓与企业经营困境凸显结构性矛盾。需求侧分析框架基于短期视角，依赖投资驱动的增长模式面临困境。在实施中，投资回报递减与杠杆率攀升导致资源配置效率不足，无法支撑长期动力。上海市的经验显示，盲目增加投资可能加剧资源浪费，部分工业园区空置率上升，印证该策略不可持续。这种分析误区源于僵化的宏观经济理论，忽略市场动态变化的内在约束。 二、供给侧要素分析导向效率提升战略 从供给侧视角探讨增长动力，聚焦劳动力素质改善、资本投资创新与全要素生产率（TFP）的提升。研究表明，中国未来发展需从粗放式扩张转向内生增长机制。广东省的转型实践表明，通过强化教育投入与技术创新，企业生产效率提升近20个百分点，推动产业升级迈向全球价值链高端。此模式强调市场化改革的核心作用，与招商引资的优化紧密结合，吸引高附加值项目落地北京市科技园区。全球经验对比显示，提高TFP已成为发达国家增长常态，支撑经济韧性。 三、转型障碍深植于体制性矛盾层面 尽管经济增长模式转变已探讨多年，实施阻力主要源自固有制度障碍。具体表现为行政干预频繁、市场准入限制与产权保护不足，这些约束抑制创新活力与效率提升。成都市的高新产业调查揭示，行政审批冗长导致项目滞后率达25%以上，延缓资本周转。此类问题非技术性缺陷，而是体制机制设计缺陷的综合结果，需要系统化变革才能突破瓶颈。国际对比分析指出，深化制度创新能显著降低企业成本结构矛盾。 四、推进改革作为转型的唯一出路 消除体制障碍需多维度政策协同：一是深化简政放权，减少政府对市场的直接干预；二是完善法制保障，强化知识产权保护；三是优化招商引资机制，从数量导向转向效率导向。深圳市在改革试点中，通过市场规则重构吸引优质外资，提升产业链整体竞争力。数据显示，制度改革释放的红利带动制造业增加值增长稳定。关键路径在于加强顶层设计，协同地方试点经验，确保转型路径可复制、可推广。 五、全球背景下改革策略的实践启示 国际经验显示，结合供给侧工具的政策体系成效显著：新加坡通过教育投资提高人力资本；德国聚焦产业数字化增强TFP。借鉴这些案例，中国需强化产学研融合，推动绿色产业与技术创新协同。北京市的环境治理中心成果表明，改革导向的招商政策能高效集聚可再生能源项目。此轮转型不仅破解当前压力，更为长期稳定增长奠定基础，应对全球经济不确定性挑战。 六、地方政府在改革行动中的关键角色 省级和市级政府是变革的执行主体：浙江省率先推进行政服务改革，压缩企业注册时间至三日以内；北京市提升数据共享平台效率，促进资本高效流动。核心举措包括建立公平竞争机制与优化基础设施投入，吸引战略性产业投资项目。调研显示，地方政府转型试点直接拉动区域GDP稳定上行，避免简单投资依赖的潜在风险。该战略强调市场主导、政府引导的双向驱动模式。 七、创新驱动与招商引资融合新范式 优化招商引资策略是支撑改革的关键一环：从传统粗放式引资转向智慧化选择，聚焦高技术产业与绿色投资。上海市推动外资管理负面清单制度，提升项目质量与回报率。同时，强化本土企业创新孵化，如深圳市科技园区引入AI研发团队，创造新增长点。此范式减轻债务压力，增强经济韧性，避免传统模式弊端，并为结构转型提供现实路径支撑。 八、构建协同治理框架助力改革深化 改革落地需整合政府、企业与社会资源：在北京市案例中，跨部门协作平台加速审批流程，提升政策一致性；引入第三方评估机制监督转型效果。全球实践表明，多边合作如“一带一路”倡议能优化资本输出效率，拉动相关产业升级。重点是避免碎片化政策，形成合力应对体制障碍本质问题，确保经济增长可持续与社会福祉同步提升。 九、展望未来经济增长核心路径 持续推进改革聚焦四大支柱：制度重塑以增强市场活力；技术创新提升TFP效率；优化投资结构平衡供给侧短板；协同国际合作扩展新空间。北京市和上海市的试点已初显成效，下一步需扩大范围与深度。综合措施强调从宏观到微观的系统化变革，最终驱动经济模式彻底转型，实现长期稳定发展目标。该路径基于严谨的政策设计与国际经验，为破解下行周期提供根本解法。

  2025-08-13

• 天津滨港电镀产业基地：天津静海打造京津冀电镀产业新高地

  天津静海中旺镇迎来京津冀地区规模领先的电镀产业集群项目——天津滨港电镀产业基地，作为天津唯一金属表面处理集中加工区，其落地不仅强化了区域招商引资吸引力，更成为京津冀对接国际高端制造功能的重要产业支点。 一、战略定位：京津冀协同发展的产业新载体。该基地的设立填补了天津金属表面处理集中加工领域的空白，依托静海在京津冀地理区位中的枢纽优势，成为区域内金属表面处理技术创新与产业升级的核心平台。作为纳入国家“十二五”重金属污染防治规划的重点项目，基地建设始终以高标准环保要求为导向，旨在构建绿色、高效的电镀产业生态体系，为京津冀先进制造业提供关键配套支撑。 二、环保体系：构建全流程污染防控网络。基地在建设阶段同步推进配套环保设施落地，其中污水处理厂已进入设备安装调试阶段，将采用先进处理工艺对电镀废水进行深度净化，确保排放指标优于国家相关标准。尤为值得关注的是，基地创新性建设地下综合性公共管廊，总投资超1亿元、总长万余米，整合了电镀工业废水收集、消防给水、市政给水、生活污水、供电、弱电等14类地下系统，通过集中管理与统一维护，实现污染物收集处理的全流程可控，为“三废”达标处理提供坚实保障。 三、服务模式：为企业发展减负增效。基地推行“管家式”管理服务体系，从环保处理、基础设施维护到公共服务保障，为入驻企业提供一体化解决方案。企业无需单独投入环保设施建设与运营成本，可将资源集中于生产技术提升与市场拓展，有效降低运营风险。这种集中化管理模式不仅提升了产业集聚效应，还通过规模效应优化环保处理成本，推动区域电镀产业向集约化、高端化转型。 四、产业革新：破解传统电镀发展瓶颈。传统电镀行业因分散式生产、环保技术落后等问题，长期面临污染治理难题，部分企业甚至难以稳定达标排放。该基地通过集中布局、技术升级与严格监管，从源头解决分散污染问题。基地相关负责人表示，通过统一的环保设施与管理标准，可实现污染物处理效率与质量的双重提升，彻底扭转传统电镀业的环境负面影响，为行业绿色发展树立标杆。

  2025-08-13

• 天津静海独流镇：以产业为基 赋能农民合作组织高质量发展

  近年来，天津静海独流镇立足区域经济发展实际，以蔬菜、林果等特色优势产业为支撑，通过政策引导、典型示范、服务保障等举措，大力推动农民合作组织建设。同时，将合作组织发展与招商引资深度融合，促进小农户与现代农业有机衔接，为乡村产业振兴注入新动能。 一、强化政策引领，构建合作组织发展保障体系。独流镇围绕农民合作组织建设需求，出台系列扶持政策，从注册登记、资金支持、用地保障等方面提供全流程服务。针对蔬菜、林果产业合作社，设立专项发展资金，对符合条件的合作社给予启动资金补贴和贷款贴息，降低农户参与门槛。同时，简化合作社注册审批流程，推行“一站式”服务，缩短办理时限，为合作组织快速落地提供便利。通过政策激励，有效激发了农户组建和加入合作社的积极性，推动合作组织数量稳步增长，覆盖面持续扩大。 二、聚焦产业优势，推动合作组织与特色产业深度融合。依托区域内蔬菜种植、林果培育等传统优势产业，独流镇引导合作社走“产业+合作”发展路径。在蔬菜产业领域，鼓励合作社统一品种、统一技术、统一销售，推广绿色种植标准，打造“独流蔬菜”区域品牌；在林果产业方面，支持合作社发展果品采摘、精深加工等业态，延伸产业链条。通过产业融合，合作社逐步实现从单一生产向“生产+加工+销售”一体化经营转变，提升了农产品附加值和市场竞争力。 三、突出典型示范，发挥引领带动作用。独流镇注重培育合作组织典型，筛选经营规范、效益显著的合作社作为示范样板，总结其在技术应用、市场开拓、利益联结等方面的经验做法，通过现场观摩、经验交流等形式推广。这些示范合作社通过统一采购农资降低成本、与大型商超建立直供关系稳定销路、开展技术培训提升农户技能等方式，带动周边小农户抱团发展。在示范合作社的引领下，越来越多的农户认识到合作组织的优势，主动加入或组建合作社，形成“培育一个、带动一片”的良好局面。 四、优化服务保障，提升合作组织发展能力。为破解合作社发展中的技术、人才、市场等难题，独流镇建立“政府+专家+合作社”服务机制。组织农业技术人员深入合作社开展指导，推广新品种、新技术，帮助解决种植养殖过程中的技术问题；联合职业院校开展合作社负责人培训，内容涵盖经营管理、市场营销、政策法规等，提升合作社规范化运营水平。同时，搭建信息服务平台，及时发布市场供求信息、价格动态和农业政策，为合作社对接市场提供信息支撑。 五、深化招商引资，拓展合作组织增收渠道。独流镇将农民合作组织作为招商引资的重要载体，积极对接农产品加工企业、电商平台等市场主体，推动“合作社+企业”合作模式落地。通过招商引资引入的农产品深加工企业，与合作社签订长期采购协议，不仅解决了农产品销路问题，还通过精深加工提升了产品附加值。同时，借助电商平台拓展线上销售渠道，合作社通过直播带货、社区团购等方式，将蔬菜、林果等特色农产品销往全国，实现产销高效对接。 六、创新利益联结，促进农户与合作社共同发展。独流镇引导合作社建立合理的利益分配机制，通过“保底收益+按股分红+劳务收入”等方式，保障农户权益。合作社在盈利后，按照成员出资比例、交易量等进行分红，同时优先吸纳社员就业，让农户在参与生产经营中获得多重收益。这种利益联结机制不仅增强了合作社的凝聚力，也让农户切实分享到产业发展成果，实现了“合作社发展、农户增收”的双赢目标。 七、完善监管机制，保障合作组织规范运营。为确保合作组织健康发展，独流镇加强对合作社的规范管理，建立健全财务审计、信息公开、民主决策等制度。定期组织合作社开展自查自纠，对财务状况、经营情况进行公示，接受社员监督。同时，联合市场监管、农业农村等部门开展专项检查，对虚假注册、违规经营的合作社进行清理整顿，维护合作组织市场秩序，提升合作组织公信力。 通过一系列举措，独流镇农民合作组织已成为推动乡村产业发展的重要力量。合作组织的发展不仅提高了农业生产规模化、标准化水平，还带动了农户增收致富，为天津静海乡村振兴提供了坚实支撑。下一步，独流镇将继续优化政策环境，深化产业融合，强化服务保障，推动农民合作组织在更高水平上实现高质量发展。

  2025-08-13

• 天津实体商业"双12"逆袭记：银发族带火线下消费新场景

  在"双12"这个传统电商促销节点，天津实体商业通过创新招商引资策略实现华丽转身。今年天津大悦城等商圈首次超越线上平台成为消费主战场，银发族移动支付普及催生家庭式购物热潮，实体商户通过全渠道融合打造出"线下体验+即时优惠"的新模式，为区域商业转型升级提供了鲜活样本。 一、银发消费力量觉醒重构市场格局 南开区某社区居民的案例折射出结构性变化：随着移动支付在60岁以上群体中加速渗透，原本被视为"电商绝缘体"的老年消费者正成为线下促销的主力军。天津多家商场针对该群体推出子女陪同奖励机制，通过家庭消费券等形式激发代际购物热情。某连锁超市数据显示，活动期间家庭客群订单量同比提升120%，其中老年消费者主导的购物占比达四成。 二、实体商业打造"即时满足"新优势 与线上物流延迟形成鲜明对比，天津实体商户重点强化"现买现得"体验。和平区某百货推出"12小时极速提货"服务，消费者线上下单后可选择最近门店自提，实现线上线下库存打通。河西区部分超市设置"爆品体验角"，纸巾、巧克力等高频消费品采取"试用即赠"策略，带动相关品类销售额环比增长300%。 三、智慧商圈建设释放聚合效应 天津大悦城通过数字化改造跻身全国TOP50商圈，其核心策略包括：部署智能导购系统实现"千人千面"促销推送，接入统一支付平台打通会员积分体系，以及建立商户联动机制形成消费闭环。数据显示，该商圈活动期间客流量突破50万人次，其中30%消费者通过跨店满减增加了消费品类。 四、供应链创新支撑全渠道营销 天津本土零售企业通过三大举措突破传统限制：建立区域共享仓储网络实现"线上下单、门店发货"；与物流企业合作开通社区级配送站；开发"爆品预测系统"提前72小时调配热销商品。，首次实现单日销售额破千万的记录。 五、政策赋能构建良性生态 天津市商务部门推出"商业体数字化改造补贴计划"，对接入智慧零售系统的商户给予技术补贴。河北区试点"商圈夜间经济促进方案"，将"双12"促销延长至72小时。这些举措推动天津实体商业在活动期间整体营收同比增长45%，增速首次反超线上平台。 这场实体商业的逆袭战表明，当线下商户真正发挥场景体验、即时服务、情感连接等核心优势时，完全能在数字化浪潮中重塑竞争力。天津案例为全国商业转型提供了重要启示：实体零售的复兴不是简单的促销战，而是需要完成从空间运营商到生活方式服务商的本质升级。

  2025-08-13

• 天津五大道焕新：艺术聚落民园西里引领城市文化招商新范式

  招商引资正推动历史街区焕发时代生机。位于天津市和平区的民园西里，作为五大道历史文化街区的核心节点，通过十年品牌运营转型为艺术商业聚落，成为城市更新与文化消费融合的标杆项目。其差异化招商策略与精细化运营模式，为全国历史街区活化提供了可复制的实践经验。 一、历史建筑基因奠定商业价值基石 民园西里始建于二十世纪三十年代末，属典型联排式与里弄式融合建筑群。其东侧毗邻民园体育场，西抵桂林路，南北衔接大理道与常德道，形成五大道区域罕见的“井”字型封闭式街巷布局。2012年被列入天津市历史风貌建筑保护名录，其清水砖墙、拱券门窗与铸铁栏杆等元素完整保留西式建筑美学特征。在天津市“保护优先、活化利用”政策指引下，该区域改造严格遵循修旧如旧原则，为后续商业植入奠定文化调性基础。 二、国际视野定位重塑街区业态生态 2010年起，运营方以“文化磁场”理念重构商业逻辑： - 首轮艺术品牌实验：引入纽约新锐建筑艺术平台，开设中国首个快闪画廊空间，通过先锋装置展与跨界论坛建立艺术地标认知 - 精品业态分层组合：咖啡馆以本土烘焙结合设计书店模式运营，香道馆打造非遗体验场景，精品酒店融合近代历史主题客房 - 流量反哺机制构建：每年举办设计周、爵士音乐节等固定活动，带动街区日均客流较改造前提升400% 三、全链条招商机制释放空间潜能 区别于传统商业地产模式，民园西里建立四维评估体系： 1. 文化契合度权重30%：重点引进独立设计、手作工坊、文化策展等轻资产业态 2. 运营创新能力考核：优先选择具备社群运营经验的主理人品牌 3. 空间适配性管控：80平方米以下小型空间占比达65%，契合初创品牌需求 4. 区域联动发展要求：餐饮类商户须开发五大道主题限定产品 2020年第三方评估报告显示，该区域商户三年存活率达78%，高于同类历史街区改造项目平均值26个百分点。 四、集群效应催生城市文化新经济 通过精准商业组合，民园西里形成三大增值维度： - 夜间经济载体：画廊夜间开放、酒店露天影院等延长消费时段至22点后 - 文旅融合接口：开发建筑研学路线串联周边名人故居，年度接待文化主题游学团组超200批次 - 原创设计平台：入驻设计师品牌中60%实现线上销售渠道拓展，2022年衍生品销售总额突破千万元 五、标准化经验输出引领城市更新范式 该项目的成功实践助推天津市出台《历史风貌建筑可持续利用导则》，其创新成果包括： - 首创“保护性租金”机制，对文化业态实行梯度租金减免 - 建立商户黑名单制度，限制同质化网红餐饮过度扩张 - 开发数字化管理平台，实时监测建筑安全与客流密度 目前北京东四南片区、上海愚园路等历史街区改造中，均已引入民园西里运营评估模型。 六、可持续路径拓展未来想象 2023年启动二期升级计划，重点布局两大方向： - 数字文化实验室：建设AR建筑导览系统开发工作室 - 低碳技术应用：在保留建筑风貌前提下改造光伏瓦屋面系统 天津市城市规划设计研究院专家指出，该项目成功验证了“以文化价值激活资产溢价、以业态创新实现可持续发展”的历史街区振兴路径，为全国提供可量化的更新范本。该模式核心在于构建政府监管、专业运营与商户共创的三元治理结构，使建筑遗产在当代生活中持续释放经济文化价值。

  2025-08-13

• 天津武清白古屯镇：强化村干部培训赋能乡村振兴与招商引资

  为全面提升基层治理效能，天津市武清区白古屯镇聚焦乡村振兴重点任务，通过开展村干部专项培训，着力打造高素质干部队伍，为推动区域经济发展、优化营商环境及招商引资工作奠定坚实基础。此次培训围绕政策解读、能力提升等核心内容，有效激发了镇村干部干事创业的积极性。 一、立足发展需求，精准设置培训内容。天津市武清区白古屯镇结合当前乡村振兴战略部署及区域发展实际，针对村干部在日常工作中面临的重点难点问题，科学制定培训方案。培训内容涵盖乡村治理体系建设、农村产业发展规划、基层矛盾纠纷化解等关键领域，同时融入优化营商环境、服务招商引资项目落地等实践要求，确保培训内容与实际工作紧密结合，帮助村干部拓宽工作思路，提升解决实际问题的能力。 二、创新培训方式，提升学习实效。为增强培训的吸引力和感染力，天津市武清区白古屯镇在培训过程中注重理论与实践相结合，采用专题授课、案例分析、互动研讨等多种形式。邀请具有丰富理论知识和实践经验的专业人士，结合典型案例进行深入浅出的讲解，引导参训干部结合自身工作实际开展讨论交流，分享经验做法，促进相互学习、共同提高。通过多样化的培训方式，有效调动了干部的学习主动性，确保培训取得实实在在的效果。 三、聚焦能力提升，强化干部履职本领。此次培训以提升村干部综合素质和履职能力为核心目标，重点围绕政策理解与执行、群众工作方法、应急处置能力等方面展开。通过系统学习，参训干部进一步明确了自身职责定位，增强了服务意识和责任担当。在推动政策落实、开展群众工作、促进乡村和谐稳定等方面的能力得到显著提升，为更好地带领村民发展产业、改善民生、参与招商引资等工作提供了有力支撑。 四、注重成果转化，推动工作落实。天津市武清区白古屯镇将培训成果转化作为检验培训成效的重要标准，要求参训干部结合培训内容，立足本村实际，制定具体的工作计划和目标。镇党委定期对干部工作落实情况进行跟踪督导，确保培训所学知识能够有效应用到实际工作中，切实解决乡村发展中存在的问题，推动村级各项工作迈上新台阶，为区域经济社会高质量发展贡献力量。

  2025-08-13

• 天津职业大学科技园启建：北辰携手高职领航招商引资新动能

  在推动地方经济高质量发展的新征途上，天津职业大学与北辰区政府签署合作协议，共建以高职院校命名的科技园。此举作为天津市首家同类项目，通过深化产学研合作，聚焦招商引资，旨在孵化创新型企业并吸引外来投资，加速区域产业升级，为区域科技创新注入强劲动力。 一、该合作标志着高职院校在产教融合领域的突破性进展。天津职业大学作为国家级示范性高职院校，其科技园坐落于北辰区小淀镇，利用高职院校技术优势，搭建产学研一体化平台。平台旨在筛选高价值知识产权项目，引导在孵企业实现技术转化，强化区域产业链韧性，响应国家创新驱动发展战略，优化教育资源配置，助力实体经济高质量发展。 二、科技园区定位为产业孵化与转化的核心载体，依托北辰区产业基础，重点布局先进制造业和信息技术领域。园区提供全方位服务支持，包括技术转移中心和企业孵化空间，吸引初创科技企业入驻。同时，建立校企协同机制，通过导师制和实践基地，推动师生研究成果产业化，提升科技成果转化率，缩短市场应用周期，从而降低企业研发成本，增强招商引资吸引力。 三、激励措施涵盖高校内部机制优化，鼓励师生参与科技创业和园区运营。具体举措包括设立专项创业基金、简化审批流程，并为入园企业提供技术咨询服务。通过这些政策，营造创新创业氛围，调动科研人员积极性，强化知识成果市场化导向，确保科技园成为人才集聚和技术创新的高地，促进招商引资项目快速落地。 四、招商引资战略以精准对接为导向，科技园整合北辰区区位优势，如便捷交通网络和产业集群资源，制定针对性计划吸引国内外投资。通过举办行业论坛和项目推介会，建立企业联盟，引入高新技术企业共同发展。这一策略不仅提升区域产业竞争力，还推动上下游产业链协同，创造就业机会，为招商引资营造稳定可持续环境。 五、项目整体设计注重区域经济联动，科技园的建设将辐射京津冀协同发展圈。通过与周边城市产业园区互补，形成创新网络，放大招商引资效应。展望未来，科技园计划建立可持续管理模式，确保长期运营效率和示范性，助力天津市构建现代化产业体系，为全国高职产学研合作提供可借鉴样本。 六、实施保障涉及政策协同和资源整合，北辰区政府承诺提供土地支持和税收优惠，优化园区基础设施配套。科技园强调环保理念与智慧建设，使用绿色建筑技术，强化风险防控机制。通过政府与高校协同，确保招商引资项目中长期稳定性，推动科技成果惠及社会民生，助力北辰区经济结构向高质量转型。

  2025-08-13

• 天津自贸区挂牌半年：制度创新成效显著 招商引资活力迸发

  2024年，天津自由贸易试验区（简称“天津自贸区”）挂牌已满半年。作为国家对外开放的重要平台，天津自贸区始终以“制度创新”为核心，举全市之力推进改革发展，自主制度创新取得阶段性成果。首批制度创新措施落地率达六成，开放红利加速释放，招商引资呈现蓬勃活力，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、制度创新扎实推进，改革举措落地见效。天津自贸区聚焦政府职能转变、投资与贸易便利化、金融改革创新、要素集聚与流动四大领域，制定首批122项制度创新清单。截至目前，六成措施已落地实施，涵盖行政审批简化、监管模式优化、市场准入放宽等关键环节。在政府职能转变方面，推行“证照分离”改革全覆盖，减少审批事项、压缩办理时限，企业办事效率显著提升；在投资便利化领域，实施外商投资负面清单管理，进一步放宽制造业、服务业等领域市场准入，为各类市场主体投资兴业创造更优环境。按照规划，年内将完成90%以上措施的落地，确保改革举措精准对接市场需求。 二、开放红利持续释放，市场活力显著增强。随着制度创新举措的逐步落地，天津自贸区的开放优势不断凸显，吸引各类市场主体加速集聚。2024年，自挂牌以来至半年节点，新登记市场主体数量大幅增长，同比增幅显著，涵盖商贸、金融、科技、物流、高端制造等多个行业。这些市场主体的入驻，不仅带动了区域就业岗位增加，更促进了产业链上下游协同发展，推动形成以先进制造业为支撑、现代服务业为主体的产业结构。同时，贸易便利化措施的实施，推动通关效率提升、物流成本降低，进一步增强了区域对全球资源要素的配置能力。 三、第二批创新清单出炉，原创性改革引领发展。为持续深化制度创新，天津自贸区在首批清单基础上，制定第二批53项制度创新清单，突出“原创性”和“差异化”改革方向。该清单围绕政府服务和监管创新、投资便利化、贸易便利化、金融开放创新等重点领域，提出一系列突破性举措。在政府服务和监管方面，将推行企业名称自主选择制度，简化名称登记流程，同时建立跨部门信用激励和惩戒机制，实现“守信激励、失信惩戒”的联合监管；在投资便利化领域，探索开展外商投资典当行试点，扩大金融业对外开放，同时放宽旅行社出境游资质限制，促进文旅产业国际化发展；在贸易便利化方面，创新租赁飞机联动监管机制，优化航空器租赁全流程管理，建立国际航行船舶无疫通行制度，提升港口通关效率，创新海空联运发展机制，推动海运与空运无缝衔接；在金融开放创新领域，探索开展跨国公司外汇资金集中运营管理改革，提高资金使用效率，支持跨国集团开展跨境双向人民币资金池业务，便利企业跨境资金调度。目前，第二批清单已通过相关领导小组会议审议，为新一轮改革提供了清晰路径。 四、深化改革协同推进，未来发展动能强劲。天津自贸区的制度创新坚持系统观念，与天津全市发展战略深度融合，形成“市区联动、部门协同”的改革合力。各相关部门在政策落地、要素保障、风险防控等方面加强协作，建立常态化沟通机制，确保改革措施精准实施。下一步，天津自贸区将加快推进首批剩余措施落地，确保年内完成90%以上目标，同时全面启动第二批清单实施工作，加强改革举措的跟踪评估，及时总结可复制可推广的经验。通过持续深化制度创新，天津自贸区将进一步优化营商环境，提升对外开放水平，在服务京津冀协同发展、推动北方地区对外开放中发挥更大作用，努力建设成为新时代改革开放的新高地。

  2025-08-13

• 天津自贸区中心商务片区国际贸易区：高效服务优化营商环境

  天津自贸区中心商务片区聚焦企业发展需求，创新设立综合服务大厅国际贸易区，通过整合审批资源、优化服务流程，为区域内外贸企业提供全链条、一体化行政审批服务，有效提升服务效能，助力招商引资和外向型经济高质量发展。 一、整合多部门资源，构建“一口式”服务体系。为破解国际贸易企业行政审批涉及部门多、流程繁琐等问题，中心商务片区综合服务大厅国际贸易区整合海关、海事、检验检疫、外汇管理等多个涉外审批部门资源，设立专门服务窗口，实现“一口受理、分类审批、统一出件”的集成服务模式。企业在办理国际贸易相关行政审批时，无需再分别前往各部门窗口提交材料，只需在国际贸易区单一窗口即可完成所有事项的申请、提交和结果领取，大幅减少企业跑动次数。 二、优化审批流程，提升服务办理效率。针对传统审批流程中存在的环节多、材料重复提交等问题，国际贸易区对涉及国际贸易的行政审批事项进行流程再造，梳理形成标准化服务指南，明确各事项所需材料清单、办理时限和审批标准。企业在完成相关备案后，只需一次性提交符合要求的材料，由国际贸易区窗口统一接收并流转至各相关部门进行并联审批，审批结果通过窗口统一反馈给企业。这种流程优化有效压缩了办理时间，降低了企业制度性交易成本。 三、强化部门协同，实现信息共享共用。国际贸易区建立跨部门协同工作机制，推动各审批部门之间的信息互联互通和业务协同联动。通过搭建统一的信息共享平台，各部门可实时获取企业提交的审批材料和办理进度，避免企业重复填报信息和提交纸质材料。同时，部门间通过定期会商、业务协同等方式，解决审批过程中出现的问题，确保审批事项高效推进，形成“部门联动、高效协同”的服务格局。 四、聚焦企业实际需求，提供精准化服务。国际贸易区以企业需求为导向，设立咨询服务专岗，为企业提供政策解读、流程指引、材料预审等全流程咨询服务。企业在办理业务前，可通过咨询专岗了解最新政策要求和办理须知，提前准备相关材料，提高一次性办理成功率。此外，针对部分企业在国际贸易业务中遇到的特殊问题，国际贸易区还协调相关部门提供定制化解决方案，切实解决企业发展中的痛点难点问题。 五、推进审批权限下放，实现“区内事区内办”。为进一步提升服务便利性，中心商务片区正积极申请外经贸委备案等审批权限下放。权限下放后，企业办理相关备案业务无需再前往市级部门，可直接在综合服务大厅国际贸易区完成，实现国际贸易全流程行政审批事项“区内闭环办理”。这一举措将进一步缩短审批链条，让企业足不出区即可完成所有国际贸易相关行政审批，切实提升企业获得感。 六、助力营商环境优化，增强区域发展活力。国际贸易区的设立是中心商务片区深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。通过提供高效、便捷、集成的行政审批服务，有效降低了企业制度性交易成本，提升了区域对外贸企业的吸引力。越来越多的外贸企业选择在中心商务片区注册发展，区域外贸进出口规模稳步增长，招商引资成效显著，为天津自贸区高质量发展注入新动能。 七、完善服务配套，提升综合服务能力。除核心审批服务外，国际贸易区还整合了商务、税务、金融等配套服务资源，为企业提供“一站式”综合服务。企业在办理行政审批的同时，可同步咨询税收优惠、外汇结算、融资支持等相关业务，获取全方位的政策支持和服务保障。这种“审批+服务”的一体化模式，进一步增强了服务的综合性和便利性，满足企业多样化发展需求。 八、创新服务模式，推动数字化转型。国际贸易区积极运用信息化技术，推动服务模式数字化转型。企业可通过线上平台提交审批材料、查询办理进度，实现“线上线下融合”的服务体验。同时，借助大数据分析等技术，国际贸易区可精准掌握企业服务需求，提前预判业务办理高峰，合理调配服务资源，确保服务高效有序，提升企业办事体验。 九、加强人员培训，提升服务专业水平。为保障国际贸易区服务质量，中心商务片区定期组织窗口工作人员开展业务培训，内容涵盖各部门审批政策、业务流程、服务规范等方面。通过培训，工作人员熟练掌握各项业务知识和操作技能，能够为企业提供专业、准确的服务指引，有效提升服务专业化水平和企业满意度。 十、建立反馈机制，持续优化服务举措。国际贸易区建立企业服务反馈机制，通过问卷调查、座谈交流等方式，定期收集企业对服务流程、办理效率、人员服务等方面的意见建议。针对企业反馈的问题，及时梳理分析，制定整改措施，持续优化服务流程和服务举措，不断提升服务质量和水平，打造让企业满意的服务环境。 通过一系列创新举措，天津自贸区中心商务片区国际贸易区切实为企业提供了高效便捷的行政审批服务，成为区域优化营商环境的重要抓手。未来，随着审批权限的进一步下放和服务模式的持续创新，国际贸易区将不断提升服务效能，为推动区域外向型经济发展和招商引资工作发挥更大作用。

  2025-08-13

• 天津自贸试验区：以制度创新引领津企“走出去”高质量发展

  天津自由贸易试验区充分发挥开放型经济试验田作用，以招商引资为重要抓手，推动天津企业“走出去”步伐持续加快。今年以来，天津境外投资备案企业数量、投资总额实现显著增长，自贸区内企业贡献突出，通过对接国家战略、优化投资服务、创新金融模式，成为带动区域外向型经济发展的核心引擎。 一、深度对接国家战略，构建“走出去”协同发展格局。天津自贸试验区主动融入“一带一路”建设和京津冀协同发展等国家战略，立足北方对外开放门户定位，引导企业聚焦重点区域和领域开展境外投资。依托京津冀产业协同优势，自贸区内企业加强与周边地区联动，在基础设施建设、高端制造、现代服务等领域形成合作合力，推动境外投资从单点突破向集群化发展转变，服务国家区域协调发展大局。 二、优化投资便利化环境，提升跨境投资服务效能。自贸试验区持续深化“放管服”改革，针对企业境外投资需求，简化备案流程、压缩办理时限，构建高效便捷的服务体系。通过整合商务、外汇、税务等部门资源，建立“一站式”服务平台，为企业提供从项目策划到落地运营的全流程指导，有效降低制度性交易成本，激发企业“走出去”积极性。今年以来，天津境外投资备案企业数量同比大幅增长，投资便利化水平提升成为重要推动力。 三、创新金融支持模式，拓宽海外投资融资渠道。自贸试验区以金融制度开放创新为核心，在跨境投融资、外汇管理等领域推出多项改革举措，为企业境外投资提供有力支撑。支持银行、证券等金融机构开展跨境并购贷款、内保外贷等业务，简化资金跨境流动手续。在此推动下，自贸区内海外并购和境外融资租赁业务快速发展，投资额占全区境外投资总额九成以上，成为企业拓展国际市场的重要方式。 四、聚焦重点产业领域，培育境外投资优势项目。自贸试验区引导企业围绕自身产业优势开展境外投资，在高端制造、航空租赁、数字经济等领域形成一批标杆项目。中心商务片区企业通过投资收购境外科技型企业股份，获取先进技术和市场资源，标的企业总资产规模达30亿美元；天津港片区企业联合香港机构在海外设立航空租赁公司，与捷星航空、夏威夷航空等国际航空公司合作，拓展全球飞机租赁市场，单笔投资规模超6亿美元。这些项目不仅提升了企业国际竞争力，也带动了相关产业链“走出去”。 五、强化平台载体建设，增强“走出去”综合服务能力。自贸试验区依托天津港、中心商务区等重点区域，打造集信息咨询、风险防控、法律服务于一体的境外投资服务平台。联合行业协会、专业机构编制重点国家和地区投资指南，为企业提供市场调研、政策解读、合规培训等服务，帮助企业有效应对国际市场风险。同时，加强与海外园区、商协会的合作，建立常态化交流机制，为企业搭建对接合作桥梁。 六、发挥示范引领作用，带动全市开放型经济升级。自贸区内企业境外投资规模占全市近七成，成为天津企业“走出去”的主力军。通过复制推广自贸区改革经验，全市境外投资服务体系不断完善，企业国际化经营能力持续提升。中方投资占比超四成，显示天津企业在境外投资中逐步掌握更多主导权，从单纯资金输出向技术、标准、品牌输出转变，推动开放型经济发展迈向更高水平。 天津自贸试验区将继续深化制度创新，聚焦企业“走出去”的痛点难点问题，进一步优化政策环境、提升服务效能，推动更多天津企业在全球范围内配置资源、拓展市场，为构建新发展格局贡献更大力量。

  2025-08-13

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